Cómo beneficiar a decenas de miles de mujeres en horas

Convertir la entrega de apoyos económicos en un proceso 100% digital parecía complicado. Pero en Guanajuato pudieron registrar al programa Tarjeta Rosa, a medio millón de mujeres en tan solo tres meses. El Fue un ejercicio de inclusión digital muy ambicioso donde tiempo promedio de cada registro fue de cinco minutos.

Por Mariano Garza-Cantú

Octubre 2025

“Antes las filas empezaban de madrugada y había mujeres que pasaban la noche esperando”, recuerda Óscar Iván Franco López, coordinador de Arquitectura Tecnológica del gobierno estatal. “Esta vez queríamos un registro sin papeles, sin filas y con certeza total sobre quién recibía el apoyo”.

El reto no era menor: sustituir un proceso físico, lento y propenso a errores, por una plataforma digital accesible, segura y masiva. Y había que hacerlo para una población con barreras tecnológicas.

Un registro digital desde cero

El punto de partida fue claro: evitar la inscripción presencial. El equipo de Franco diseñó una app móvil (para iOS y Android) y un portal web capaces de validar la identidad de las beneficiarias mediante reconocimiento facial y una conexión directa con RENAPO e INE.

El flujo era simple para el usuario pero sofisticado en el backend: la usuaria ingresaba su número telefónico, recibía un código de verificación, capturaba su INE por ambos lados, tomaba una selfie y llenaba una breve encuesta. El sistema validaba en segundos su información (CURP, domicilio, edad y maternidad) cruzando datos oficiales.

El reconocimiento facial fue una de las piezas clave. “Nos llevó semanas afinarlo porque debía funcionar incluso en teléfonos antiguos, sin fallar en la identificación”, explica Franco. “Probamos varias soluciones hasta que encontramos una opción en AWS Rekognition, que además detecta si la persona está viva o si alguien intenta engañar al sistema con una foto o una máscara.”

Esta apuesta tecnológica permitió eliminar la necesidad de contraseñas complejas, una barrera habitual para usuarios con baja alfabetización digital. Bastaba el rostro y la INE.

El lanzamiento fue el 21 de noviembre de 2024, y superó cualquier expectativa. Tres días después, el sistema registró su pico máximo con 82,281 registros en un solo día. Al inicio, en un punto llegaron hasta 100 mil solicitudes por minuto.

“Se nos cayó el servicio varias veces porque las cuotas de AWS se rebasaban por completo. Nadie esperaba ese nivel de tráfico. Tuvimos que hacer ajustes de emergencia en dos días”, relata Franco.

Con apoyo directo de Amazon, el equipo desplegó instancias elásticas y balanceadores de carga para mantener la operación en la nube, separando los datos sensibles en servidores distintos: uno para la base de datos, otro para documentos y otro para biométricos. La coordinación con el área de ciberseguridad fue constante.

“No podíamos permitirnos una filtración ni un doble registro. Cada CURP se valida, y si detectamos inconsistencias (como personas con doble CURP o errores de sexo en RENAPO), se canalizan al Registro Civil para corrección. Incluso revisamos mensualmente los fallecimientos para suspender apoyos de manera automática”, detalla.

“Uno de los aprendizajes más grandes es que la tecnología sí puede llegar a todas partes, incluso a comunidades con poca conectividad o baja escolaridad. Siempre habrá alguien que apoye: un hijo, una vecina, un nieto. No hay que subestimar la capacidad de adaptación de las personas”, afirma Franco.

Para la entrega, se implementaron notificaciones automáticas y un módulo de citas para recoger las tarjetas. Las mujeres solo necesitaban presentar su INE; el sistema verificaba su expediente y asociaba una tarjeta única, previniendo la asignación doble.

El éxito técnico del programa no se limitará a este proyecto. Según Franco, la plataforma de reconocimiento facial, verificación documental y validación con RENAPO se convertirá en la base para futuros trámites estatales.

“Ya estamos liberando una aplicación que concentrará todos los trámites y servicios del estado. Usará la misma lógica: rostro, número telefónico e INE. Lo que aprendimos aquí va a servir para todo”, adelanta.

Resultados en cifras

• Universo total: 690,000 mujeres.
• Registradas en tres meses: más de 545,000.
• Registros totales a septiembre de 2025: 689,990.
• Tiempo promedio por registro: 5 minutos.
• Descargas en Play Store: más de 500,000
• Descargas en App Store: más de 20,000